ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ И ПОДХОДЫ К ИХ РЕШЕНИЮ

В статье показаны роль и место системы военной подготовки студентов в организации обороны страны, обобщены особенности эволюционного развития системы в довоенный период, связанные с ее многочисленными преобразованиями. Приведена структурная организация современной системы, состоящей из двух, развернутых в сфере высшего образования Российской Федерации, подсистем, осуществляющих соответственно подготовку в учебно-военных центрах образовательных учреждений высшего образования офицерского состава для обеспечения текущих кадровых потребностей военной организации страны, а также подготовку офицеров, сержантов (старшин) и солдат (матросов) запаса для накопления необходимых в военное время подготовленных мобилизационных людских ресурсов, осуществляемую на военных кафедрах таких организаций по закрепленному за ними перечню военно-учетных специальностей. Изложены основные достоинства и недостатки указанной системы, сущность инновационного подхода к ее качественному совершенствованию на ближайшую и среднесрочную перспективу. Раскрыто содержание организации системы военной подготовки как базовой функции управления. Проведено исследование основных проблем организационного и правового аспекта функционирования системы, связанных с дестабилизирующими ее многочисленными структурными преобразованиями, неиспользованием потенциала сферы среднего профессионального образования и отсутствием межвузовских военных кафедр, несовершенством учебно-материальной базы военных кафедр, а также вопросов методической подготовки студентов, организации и порядка проведения их учебно-сборовой подготовки в войсках. Раскрыта сущность и подходы к решению стержневой проблемы правового спектра военного обучения студентов, связанной с невыдачей выпускникам военных кафедр итогового документа о прохождении программы военной подготовки – диплома о профессиональной переподготовке к новому виду деятельности по полученной военно-учетной специальности. В выводах обобщены результаты исследования, свидетельствующие о необходимости стабилизации системы как первоосновы разрешения всех сформировавшихся в ней противоречий и проблем, обеспечения дальнейшего качественного совершенствования осуществляемого в ней научно-методического и учебно-воспитательного процесса.

военная подготовка студентов, организация системы военной подготовки студентов, организационно-правовые проблемы функционирования системы военной подготовки студентов, инновационный подход к качественному совершенствованию системы военной подготовки студентов, методическая и учебно-сборовая подготовка студентов военных кафедр, диплом о профессиональной переподготовке выпускника военной кафедры

1. Федеральный закон Российской Федерации от 03.08.2018 N 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования».

2. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». – М., 2012.

3. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 20.08.1926 «Об утверждении Положения о порядке прохождения высшей допризывной военной подготовки и действительной военной службы в рабоче-крестьянской красной армии гражданами, обучающимися в высших учебных заведениях и техникумах и окончившими их». – М., 1926.

4. Указы Президента Российской Федерации от 10.04.2000 N 660 и от 31.12.2005 N 1573 «О призыве офицеров запаса на военную службу в 2000–2005 и в 2006–2010 гг.». – М., 2000, 2005.

5. Постановление Совета Министров СССР от 31.08.1990 N 880 «Об утверждении положения о военной подготовке студентов (курсантов) высших учебных заведений по программе офицеров запаса и перечня высших учебных заведений, в которых устанавливается военная подготовка студентов (курсантов) по программе офицеров запаса». – М., 1990.

6. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 20.06.1993 N 690 (в ред. постановлений Правительства РФ от 26.06.95 N 596, от 29.07.95 N 770, от 26.12.95 N 1280) «Об утверждении перечня военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». – М., 1993.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 N 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (вместе с «положением об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», «положением о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»)». – М., 2008.

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 N 275-р «Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». – М., 2008.

9. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 N 499 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам». – М., 2013.

10. Бочаров, В.С. О роли правительства и федеральных органов исполнительной власти в организации военной подготовки и в подготовке офицеров запаса из числа студентов гражданских вузов / В.С. Бочаров // Лесной вестник. – 2006. – № 3. – С. 199–205.

11. Добровольский, В.С. Многоуровневая подготовка военных специалистов / В.С. Добровольский // Военная мысль. – 2003. – № 5. – С. 47–55.

12. Селуянов, А.А. Актуальные проблемы системы военного образования: пути и методы решения / А.А. Селуянов // Современные проблемы науки и образования. – 2007. – № 2. – URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=2569 (дата обращения: 28.07.2018).

13. Добровольский, В.С. Инновационный подход к повышению качества военного обучения студентов / В.С. Добровольский, Г.Г. Шпаков // Высшее образование в России. – 2018. – № 5. – С. 141–151.

14. Шпаков, Г.Г. Требования к профессорско-преподавательскому составу военных кафедр в вузах / Г.Г. Шпаков // Гуманитарный вестник. – 2014. – № 2 (29). – С. 131–133.

15. Овечкин, А.Н. Научно-практические основы отечественной высшей военной школы: монография / А.Н. Овечкин. – М.: МАДИ, 2017. – 419 с.

16. Овечкин, А.Н. О методологии качества военной подготовки студентов в периоды зарождения и становления высшей военной школы Минобороны России / А.Н. Овечкин // Автомобиль. Дорога. Инфраструктура. – 2018. – № 1 (15). – С. 28.