канд. техн. наук, доцент
associate professor
В данной статье анализируются основные нормативные документы, регламентирующие процесс создания велоинфраструктуры и обосновывается ряд первоочередных мер по их совершенствованию.
Проведён анализ текущих редакций Градостроительного кодекса РФ, Федеральных законов «Об организации дорожного движения в РФ», «О безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Бюджетного кодекса РФ, Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», Постановления Правительства РФ «Требования к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», Правил дорожного движения в РФ. Выявлены недостатки и противоречия, препятствующие развёртыванию процесса создания велоинфраструктуры и развития велодвижения в России.
Основным препятствием, затрудняющим развитие велоинфраструктуры, является тот факт, что велосипеды и технические средства индивидуальной мобильности (ТСИМ) не рассматриваются в качестве полноценных «транспортных средств». Соответственно, велоинфраструктура рассматривается не как полноценная транспортная инфраструктура, а как элемент благоустройства и рекреации.
Для «запуска» процесса развития велотранспорта необходимо внести поправки в определение таких понятий, как «транспортное средство», «автомобильная дорога», «водитель транспортного средства», явно указав место велотранспорта и ТСИМ в этих понятиях. Это позволит использовать весь наработанный опыт в сфере дорожной деятельности для развития велоинфраструктуры и инфраструктуры для ТСИМ.
Вторым «рычагом» для развития ТСИМ и велотранспорта является механизм разработки Планов комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) и Комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД). Важно обеспечить действенность и качество этих документов.
This article analyzes the main normative documents regulating the process of creating a Bicycle infrastructure and justifies a number of priority measures to improve them.
The analysis of the current revision of the town planning code of the Russian Federation, Federal laws "On organization of traffic in Russia", "On road safety", "About highways and about road activity in the Russian Federation", "On General principles of organization of local government in the Russian Federation", the Budgetary code of the Russian Federation, Technical regulations of the Customs Union "road Safety", decrees of the Government of the Russian Federation "Requirements to programmes for the integrated development of transport infrastructure of settlements, urban districts", Traffic regulations in Russia. Shortcomings and contradictions that prevent the deployment of the process of creating a Bicycle infrastructure and the development of Bicycle movement in Russia are identified.
The main obstacle that hinders the development of the Bicycle infrastructure is the fact that bicycles and technical means of individual mobility (TMIM) are not considered as full-fledged "vehicles". Accordingly, the Bicycle infrastructure is considered not as a full-fledged transport infrastructure, but as an element of site improvement and recreation.
To" start "the process of developing Bicycle transport, it is necessary to amend the definition of such concepts as" vehicle"," road"," driver of the vehicle", explicitly specifying the place of Bicycle transport and TSIM in these concepts. This will allow you to use all the accumulated experience in the field of road activities for the development of Bicycle infrastructure and infrastructure for TMIM.
The second" lever " for the development of TSIM and Bicycle transport is the mechanism for developing plans for the integrated development of transport infrastructure and Integrated traffic management schemes. It is important to ensure the effectiveness and quality of these documents.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.